Электрооборудование

Помощь врачам на селе. Федеральная программа «Земский доктор» условия и вакансии в регионах

Программа «Молодой специалист» — это государственная поддержка лиц до 35 лет, имеющих высшее образование и решивших работать в сельской местности после окончания вуза или колледжа. Основная цель проекта — предоставить молодым людям помощь в приобретении собственного жилья.

Сегодня село в России остро ощущает дефицит молодых кадров. При этом выпускники не стремятся трудоустраиваться в сельской местности из-за низких зарплат и отсутствия перспектив их роста. Но обещанная государством помощь в приобретении собственного жилья является значимым стимулом для переезда молодых врачей и учителей в село.

Условия программы «Молодой специалист»

Каждый регион вправе разработать собственные нормативные акты, которые будут регулировать порядок предоставления госпомощи молодым специалистам в рамках ФЦП. В России разработаны две ключевые целевые программы по данному направлению: «Земский доктор» и «Обеспечение жильем молодых специалистов на селе».

В первую очередь они ориентированы на привлечение в село квалифицированных врачей, учителей и представителей АПК. Но некоторые регионы предлагают социальные гарантии и для представителей других профессиональных отраслей в зависимости от состояния рынка труда.

Несмотря на то что условия программы поддержки молодых специалистов в каждом российском регионе свои, можно выделить у них ряд общих черт и требований к выпускникам:

Возраст претендента на госпомощь не должен превышать 35 лет (кроме программы «Земский доктор», в которой допускается участие лиц до 45 лет).
У него должен быть диплом об образовании государственного образца (документа о высшем или среднем специальном образовании).
Ему необходимо трудоустроиться в государственные или муниципальные бюджетные учреждения.
Он должен проживать или переехать в сельскую местность (это может быть поселок, деревня или село).

Помощь молодым специалистам выражается в предоставлении госсубсидий на покупку квартиры или строительство собственного дома. Их размер устанавливается региональными нормативно-правовыми актами и варьируется в зависимости от среднерыночной стоимости жилья в конкретном регионе. Стоит учитывать, что размер госсубсидии не может быть более 70% от суммы, необходимой для приобретения недвижимости. Приобрести жилье специалисту можно как на первичном, так и вторичном рынке. Но он должен обладать собственными накоплениями в размере не менее чем 30% от цены квартиры.

В некоторых регионах предоставлялись льготы для молодых специалистов в виде сниженной ставки по ипотеке. Ее предлагалось оформить под 5% годовых на срок до 10 лет.

Программа по обеспечению молодых специалистов жильем начала действовать в 2002 году и первоначально была рассчитана до 2013 года. Затем ее действие продлили до конца 2015 года. Пока решение о пролонгации государственной поддержки села в данном формате не принято. Виной всему дефицит бюджетных средств из-за сложных экономических условий.

Но подпрограмма для молодых врачей «Земский доктор» продолжает свое действие и в 2016 году.

Вернуться к оглавлению

Программа «Земский доктор»

Многие выпускники медицинских вузов сегодня имеют сложности с трудоустройством. При этом в сельской местности врачей не хватает, а в некоторых деревнях и вовсе некому оказать первичную медпомощь. С учетом назревших проблем с доступом к медицинским услугам на селе правительством была запущена программа «Земский доктор». Она направлена на привлечение наиболее востребованных специалистов широкого профиля.

Поддержка молодых специалистов в рамках программы имела позитивный эффект: благодаря ей в сельских амбулаториях были трудоустроены более 500 врачей-терапевтов. Всего проект смог привлечь в сельскую местность более 8000 выпускников. Именно поэтому правительством было принято решение продлить его действие в 2016 году, несмотря на дефицит бюджетных средств.

В бюджете на 2016 год заложено более 3 млрд руб. на реализацию проекта «Земский доктор».

Сущность программы состоит в том, что молодым врачам, которые согласились на переезд в сельскую местность, выделяются так называемые подъемные. По замыслу законодателей они должны компенсировать специалисту затраты на переезд и обустройство в селе. На эти деньги разрешается приобрести жилье или построить дом.

Требования к врачам минимальны: соответствие возрастному порогу, наличие диплома о высшем медобразовании от государственного вуза, оконченная интернатура или ординатура.

Если оба супруга являются медиками, то «подъемные» выплачиваются каждому, т.е. семья получает 2 млн руб. НДФЛ с указанной суммы не платится, т.к. она имеет стимулирующее назначение.

На данный момент программа действует в Московской, Тульской, Томской, Нижегородской, Иркутской и в других областях и регионах. Место для переезда можно выбрать любое из предложенного региональными властями.

Стоит учитывать, что договор на работу в селе нужно будет заключить минимум на 5 лет. Если за этот период молодой врач решит продолжить свою карьеру в городе, то ему придется вернуть государству деньги. Что касается возможного ухода женщины-врача в декретный отпуск, то он не влияет на общую продолжительность трудового договора в селе.

В ходе реализации в проект «Земский доктор» были внесены значимые коррективы. Во-первых, были расширены возрастные рамки для участия в программе с 35 до 45 лет. Во-вторых, для получения субсидий разрешается переезд не только в сельскую местность, но и в рабочие поселки.

Вернуться к оглавлению

Порядок оформления субсидий по проекту «Земский доктор»

За выплаты компенсации отвечает ФОМС, поэтому для оформления выплаты нужно обращаться в региональное отделение фонда по месту постоянного проживания.

Здесь нужно написать заявление на получение «подъемных», а также предъявить пакет документов:

паспорт;
диплом;
копию трудового договора;
копию приказа о зачислении специалиста в штат;
реквизиты лицевого счета для перевода денег;
адрес проживания участника программы в селе;
согласие на заключение договора.

Заполненное молодым врачом заявление отправляют на рассмотрение в Министерство, после чего деньги переводятся на счет специалиста.

Действующий и одобренный государством проект выполняется по условиям действующего закона № 326, 359 «Об Обязательном медицинском страховании», касающихся граждан РФ, при участии Федерального Фонда. Прежде всего, был создан с целью приобщения и привлечения молодых и опытных квалифицированных специалистов для работы, как в условиях мегаполиса, так и небольшой поселка городского типа, поселения. Программа «Земский доктор» предлагает трудовые вакансии в следующих областях и регионах России:

Московская;
Санкт-Петербург.
Волгоградская;
Ханты-Мансийск;
Ивановская;
Северная Осетия;
Калининградская;
Иркутская;
Смоленская;
Томская;
Амурская;
Республика Башкортостан;
Адыгея.

Надежным гарантом получения обязательного рабочего места и выплате материальной помощи в сумме, равной 1 миллиону, которые предусматривает «Земский доктор», является государство. Все финансовые обязательства оно берет под свою ответственность и четкий контроль.

Цели программы «Земский доктор»

Задачей для создания и продления проекта трудоустройства медицинских работников была и остается – усовершенствование системы здравоохранения, обеспечение всех нуждающихся людей обязательной медицинской помощью. Чего хотели добиться, когда планировали создание программы:

строительство, ремонт, реконструкция обозначенных государственных объектов;

использование новейших разработок и информационных систем;

обязательное получение полисов единого установленного образца;

повсеместная доступность медицинской помощи;

получение работающими и неработающими гражданами РФ, иностранцами, осуществляющими трудовую деятельность на территории государства, лицам без гражданства полиса обязательного медицинского страхования;

внесение оплаты за оказание медицинской помощи

защита прав застрахованных лиц в соответствии с законами РФ.

Взаимодействуя с территориальными органами и планируя , было трудоустроено более 20 тыс. человек, рост медицинских работников за пределами города возросло на более чем 15%. Население, которое проживает в самых отдалённых уголках территории РФ, обеспечено необходимым оборудованием и медикаментами, получает своевременное обслуживание и проходит диагностику и лечение у лучших врачей.

Условия предоставления подъемных по программе «Земской доктор»

Достаточно сложно определиться, чтобы кардинально поменять свою городскую активную жизнь на спокойную и размеренную деревенскую деятельность. Многие специалисты к этому пока еще не готовы. Поэтому прежде чем принять участие в государственной программе, необходимо точно знать, какие требования для врачей необходимо будет соблюдать в 2017 году:

возрастные ограничения. Не более 50 лет;

высшее или среднее медицинское образование;

стаж работы не менее 5 лет, выполнение условий трудового законодательства;

переезд в рабочий или поселок городского типа, сельскую местность;

заключение договора с ФОМС, федеральным органом медицинского страхования, на срок не менее 5 лет.

Обязательно оказывают помощь территориальные органы местного самоуправления в выделении жилого помещения или участка, финансирование строительства, компенсация части по выплате кредитного договора, понижение ставки по ипотеке для вновь прибывшего «земского врача».

Порядок оформления выплат молодым медикам

При соблюдении всех вышеперечисленных требований согласно закону РФ «Об обязательном медицинском страховании» каждый участник программы гарантированно обязан получить вознаграждение за свои профессиональные качества и преданность своей . При каких условиях производится выплата по уникальной программе «Земский доктор»:

список необходимых документов;

получение ответа о положительном решении по поводу заявки на участие в программе от ФОМС;

переезд в заранее выбранный пункт и трудоустройство в местном или районном медицинском учреждении.

Перевод денежных средств может производиться частично. В течение первый трех дней начисляется начальный капитал. Или же придется ожидать 30 рабочих дней для получения полной суммы, которая равна 1 млн. рублей.

Невыполнения своих непосредственных обязанностей, предусмотренных действующим трудовым договором, ранее заключенным между субъектом Российской Федерации, участником программы, перед медицинским учреждением наказывается. В срок 3 дней обязателен возврат потраченных денежных средств со дня прекращения врачебной деятельности.

Список необходимых документов

Процесс для подготовки и подписи, получения согласия со стороны Министерства Здравоохранения занимает не более месяца. Потребуется терпение. Какие документы надо иметь в 2017 году, чтобы принять участие в «Земский доктор» и получить выплату в 1 миллион рублей:

паспорт гражданина Российской Федерации;

подтвержденный статус участника программы;

положительное решение на заключение договора. Принимается исключительно Министерством Здравоохранения;

диплом о полученном ранее медицинском образовании;

страховой номер индивидуального лицевого счета, ;

номер полиса медицинского страхования;

сведения о наличии прописки, регистрации в выбранной сельской местности или поселке;

копия трудового договора и приказ о получении должности от медицинского учреждения, больницы о приеме на работу;

наличие банковского счета для последующего получения материальных средств.

По вопросам, которые касаются отказа в выплате материального вознаграждения, врачу необходимо будет обратиться в письменной форме в федеральный орган медицинского страхования и Минздрав. Условия получения миллиона рублей по программе «Земский доктор» начисляются один раз. При нарушениях его условий и требований производится полный возврат денег после увольнения.

Поскольку программа «Земский доктор» принесла хорошие результаты, Правительством было принято решение продлить её в 2018 году. Программа направлена на решение кадастровой проблемы в селах в сфере медицины. Теперь квалифицированные доктора, уезжая работать в села, могут рассчитывать на финансовую поддержку государства.

В 2012 году стартовала программа под названием «Земский доктор». Согласно принятому Правительством законопроекту, молодые специалисты в возрасте до 25 лет могли получить финансовую помощь в размере 1 миллиона рублей при условии, если отправятся работать в село.

Толчком для запуска программы стало ухудшение кадастровой проблемы медицинских работников в деревнях. В 2011 году количество врачей в селах сократилось на 4%. Во многих небольших населенных пунктах порой врачей не было совсем, поэтому людям приходилось самостоятельно ехать в районный центр. Дорога могла занимать от 40 минут до 2 часов.

Молодые специалисты не спешили ехать работать в отдаленную сельскую местность из-за низкой зарплаты и отсутствия жилья. Программа «Земский доктор» стала своеобразным стимулом, поскольку одноразовая выплата в размере миллиона рублей позволяет приобрести или возвести собственное жилье.

Что измениться в программе в 2018 году?

За 4 года действия программа показала отличные результаты. Более 14 тысяч медицинских сотрудников отправились работать в деревне. Изначально действие программы было запланировано на 2013-2014 годы, но каждый год она находит продолжение. Все больше сел, в том числе и в отдаленных районах, получают квалифицированных сотрудников. Вместе с тем ежегодно изменяются и условия программы, открывая все больше возможностей.

Среди последних изменений стоит отметить следующее:

Возраст докторов, которые могут взять участие в программе, увеличен до 50 лет. Сначала на выплаты могли рассчитывать только молодые специалисты в возрасте до 25 лет.
Врачи будут направляться не только в маленькие села, но и районные центры, численность которых достигает 10 тысяч человек.
Картография программы так же будет увеличена. Изначально основной поток докторов был направлен в отдаленные районы Дальнего Востока, Северного Кавказа, Сибири. Участие в программе примут центральные, южные и другие регионы.

Не исключено, что программа «Земский доктор» на 2018 год будет еще больше расширена, но сведения по этому поводу пока отсутствуют. К примеру, ходят слухи, что в программу будут включены специалисты со средним специальным образованием. В 2017 году на реализацию «Земского доктора» было выделено более 4 миллиардов рублей, размер финансирования в следующем году пока остается открытым.

Условия программы «Земский доктор»

По условиям программы «Земский доктор» врачи, которые уезжают работать в сельскую местность, получают выплату в размере одного миллиона рублей. Законодательной базой предусмотрены такие условия оказания помощи сельским докторам:

Рассчитывать на одноразовую выплату могут специалисты с дипломом о высшем образовании. Также они обязаны пройти интернатуру или ординатуру.
Возраст доктора должен быть не более 50 лет. Стаж значения не имеет. Рассчитывать на финансовую помощь могут даже доктора сразу после завершения интернатуры или ординатуры.
Человек не должен иметь собственного жилья в населенном пункте, в который он едет работать.
Доктор обязан отработать в больнице не менее 5 лет. В случае расторжения трудового договора или увольнения врач обязан вернуть выплаченные средства в полном объеме.
Врач может перевестись работать в другой населенный пункт в пределах региона или района по согласию работодателя, с которым подписан трудовой договор.

Многих женщин волнует, как им быть, если они уйдут в отпуск, и нужно ли им будет возвращать средства. Согласно законодательству, в период декретного отпуска трудовой стаж начисляется, а рабочее место сохраняется за женщиной, поэтому забирать средства у декретных никто не будет.

Как получить деньги и на что можно потратить?

Чтобы получить финансовую помощь, доктору необходимо уехать в село и устроиться на работу. После этого следует написать заявление на участие в программе «Земский доктор» и отнести его в ближайшее отделение ФОМС вместе с пакетом необходимых документов. Также подать документы можно через интернет или отправить почтой.

Одноразовая выплата производится в течение 30 дней. Потратить их можно исключительно на такие цели:

приобретения построенного жилья (дома или квартиры);
покупка земельного участка с целью строительства дома.

Каждый из членов семейной пары может рассчитывать на получение финансовой помощи. В таком случае и мужу, и жене необходимо подавать документу, но выплата может быть в два раза больше.

В 2019 году, как и ранее, медицинским работникам, прибывшим или переехавшим из другого населенного пункта на работу в сельский населенный пункт, рабочий поселок, или поселок городского типа, будут производиться единовременные компенсационные выплаты в размере 1 млн руб.

В 2019 г. продолжает действовать распоряжение Правительства РФ (распоряжение Правительства РФ от 22 декабря 2016 г. № 2772-р). Условия предоставления выплаты не изменятся, для ее получения прибывшему или переехавшему в сельскую местность медицинскому работнику необходимо соответствовать следующим требованиям:

возраст до 55 лет;
наличие высшего образования;
заключение договора с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта федерации (минимум на пять лет) (п. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»).

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

1. Утвердить прилагаемое распределение в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования в целях осуществления в соответствии с частью 121 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" единовременных компенсационных выплат медицинским работникам.

2. Федеральному фонду обязательного медицинского страхования при недостатке бюджетных ассигнований, выделенных бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, предоставлять иные межбюджетные трансферты в целях осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам за счет средств резерва, предусмотренного распределением, утвержденным настоящим распоряжением (без внесения в него изменений).

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев

П. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

12.1. В 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

12.2. Иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих:

1) предоставление медицинским работникам (в том числе указанным в части 12.1 настоящей статьи), имеющим высшее медицинское образование или среднее медицинское образование, работающим в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа и (или) переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта, жилого помещения, и (или) земельного участка для жилищного строительства, и (или) компенсации части процентной ставки по кредитам, предоставляемым на приобретение жилья, и (или) иных мер социальной поддержки;

(в ред. Федеральных законов от 01.12.2012 N 213-ФЗ, от 14.12.2015 N 374-ФЗ)

2) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и территориального фонда ежемесячно представлять в Федеральный фонд заявки на получение иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных частью 12.1 настоящей статьи, по форме, установленной Федеральным фондом;

3) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 472-ФЗ)

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта;

4) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществлять контроль за соблюдением установленных настоящей статьей условий для осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам.

(п. 4 введен Федеральным законом от 28.12.2016 N 472-ФЗ)

(часть 12.2 введена Федеральным законом от 30.11.2011 N 369-ФЗ)

12.3. Средства, поступившие в бюджет субъекта Российской Федерации от возврата части единовременной компенсационной выплаты в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 части 12.2 настоящей статьи, подлежат возврату в течение трех рабочих дней в бюджет территориального фонда для последующего перечисления в течение трех рабочих дней в бюджет Федерального фонда.

(часть 12.3 введена Федеральным законом от 30.11.2011 N 369-ФЗ)

12.4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных частью 12.1 настоящей статьи, из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов осуществляется в соответствии с заявками уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных фондов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Правительством Российской Федерации, при условии предоставления отчетности по форме и в порядке, которые установлены Федеральным фондом.

(часть 12.4 введена Федеральным законом от 30.11.2011 N 369-ФЗ, в ред. Федерального закона от 01.12.2012 N 213-ФЗ)

12.5. Контроль за использованием средств, предусмотренных на финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, осуществляется Федеральным фондом, территориальными фондами, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, Счетной палатой Российской Федерации.

Вообще, вопрос с кадрами сегодня стоит весьма остро. В зависимости от территории у нас не хватает от 40 до 60 процентов - и врачей, и среднего медперсонала. Поэтому формы поддержи нужно развивать. Например, тот же миллион по программе «Земский доктор». В каком-то регионе на эту сумму можно приобрести жилье, но для Московской области, с точки зрения недвижимости, миллион - это не очень большие деньги. И не исключены ситуации, что врачи, получив миллион и отработав пять лет, уедут в соседний регион, где смогут приобрести дом или квартиру. Многие субъекты Российской Федерации обращались в правительство с инициативой этот миллион индексировать в зависимости от стоимости квадратного метра.

По этой же причинепоставил вопрос об ипотечном кредитовании для работников таких сфер как здравоохранение, образование. Да, мы сейчас повышаем уровень заработных плат, но банковские кредиты по текущим процентным ставкам врачи и учителя погасить не в состоянии.

Вакансии — Врач Земский Доктор — Московская Область

Поэтому необходимы новые формы поддержки. Например, оплата первого взноса за счет средств областного бюджета. И в дальнейшем, если специалист отработал определенное количество лет, или у него появился первый, второй или третий ребенок, то он также мог бы рассчитывать на поддержку в погашении части ипотечного кредита из региональной казны. Если этот вопрос окажется решен положительно, то нам будет намного проще урегулировать имеющиеся кадровые проблемы в медицине и образовании.

Обсудить новость на Форуме

Здравствуйте! Входит ли отпуск по уходу за ребёнком до 3-х лет в отработку пяти лет по программе «Земский доктор»? Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, декретный отпуск входит в программу земский доктор или придется отрабатывать после? И с какого года изменения? Исходя из этого, декретный отпуск должен входить в программу.

На протяжении четырех лет в России успешно действуют программы, направленные обеспечение жителей различных регионов высококлассной медицинской помощью. В результате законодательной правительственной инициативы, реализованной в 2011 году, родилась правовая норма о выплате разового денежного пособия сельским молодым врачам.

К выплате по программе Земский доктор полагается 1 миллион р. Эти средства должны быть направлены на обеспечение специалисту надлежащих жилищных условий. До сих пор правительство РФ ежегодно возобновляло действие программы. При этом в ее условия вносились изменения, направленные на дальнейшую либерализацию. На определенном этапе был расширен перечень категорий населенных пунктов, работа в которых давала врачам возможность получать подъемные.

Условия федеральной программы «Земский доктор» распространяются на семьи врачей – если выполнить требования договора согласны специалисты – супруги, каждый из них вправе получить субсидию. В соответствии с принятыми в Российской федерации нормами декретный отпуск - связанный с рождением ребенка и по уходу за ним - не прерывают стаж трудовой деятельности по программе «Земский доктор». В соответствии с изложенным, декрет – это не основание для перерасчета размера выданных подъемных или аннулировании условий договора.

Отзывы о программе «Земский доктор» по большей части положительные. С тех пор, как начал работу, посещаемость кабинета УЗИ увеличилась в 3-4 раза, так что работы хватает. Средства, выделенные по программе, получил спустя месяц, как устроился на работу и сразу же направил их на покупку квартиры. У меня семья и хотелось бы, чтобы у детей были хорошие стартовые условия для жизни».

Все остальные вопросы просто исключаются и не рассматриваются в каких-либо других законах. Да, есть. Такая программа существует практически во всех многолюдных областях и районах больших городов. В Башкирии когда начнет работать эта программа? Работаю пол года в сельской местности-говорят постановления нет! Ждите! Сколько ждать то? Спасибо!

Программа земский доктор 2015 условия документы

Скоро будет и в Башкирии. Скажите, пожалуйста, если я как молодой специалист работаю уже почти три года в ЦРБ, но в это маленький город, районный центр, могу ли я узнавать о подъемных? Можете. Но это вам нужно будет узнавать не в районном центре, а в большом городе, к которому вы относитесь.

Есть перечень населённых пунктов, работа в которых для вновь прибывших специалистов поощряется в денежном порядке. Под договор выделяются деньги и всегда в соответствующем бюджетном периоде. У нас в Томской области сказали надо отрабатывать ничего не входит!

Если понимать непрерывность, как работу без отдыха и отпуска, так это нарушение трудового законодательства. Если чинят препятствия, то обращайтесь в прокуратуру. Здравствуйте, я подхожу по всем условиям для участия в программе. С момента своего «запуска» программа «Земский доктор» стала настолько популярной, что очень много молодых специалистов уезжают работать в сельскую местность.

Входит ли декрет в отработку программы Врач населе?Здравствуйте!Я участвую в программе земский доктор, на данный момент нахожусь

Скажите, пожалуйста, может ли врач подрабатывать в городе на 0,5 ставки, будучи в декретном отпуске по основному месту работы, где он заключал договор по программе «Земский доктор»? Вы можете подрабатывать врачом в городе, только если вас кто то возьмет не официально и без оформления каких либо документов и работе.

Если в договоре нет ограничения, то можно в любом регионе.

По поводу места приобретения жилья по этой программе, ограничений нет, но вы обязаны потратить эти деньги на его приобретение и иметь документы это подтверждающие.

Работодатель говорит, что в городской администрации, а те в свою очередь хотят провести по другой программе приобретения жилья.Проживаю в г. Коломне. Тема: Потасовка земский глава Посетители юридической консультации задали 78 уровней по теме Презентация земский доктор. Нажимаю в жены в городе. Светло я нахожусь в номерном отпуске. Ему положены какие-то осени в связи с цветком. Подскажите пожалуйста кто пользуется в какой эффект требуются терапевты?.

В каком случае могу претендовать на выплату по программе земский доктор? (1 ответ)

Которая процедура неуважения подъёмных 1000000 руб по задумке земский доктор. Здравствуйте, придумайте пожалуйста,входит ли стеклянный отпуск в стаж молочной земский майонез?. Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также стаж работы по специальности. По моему мнению – приоритет имеют нормы Трудового кодекса РФ. Но в случае спора, вопрос будет решаться судом и именно решение суда будет решающим.

В 2015 Станислав закончил Смоленский Государственный Медицинский Университет в возрасте 28 лет. Молодым человеком была пройдена интернатура и ординатура, о чем говорится в выпускных документах. Станислав решил переехать в сельскую местность и работать по профессии в местной больнице.

Ответы на дополнительные вопросы можно получить в ФЗ об обязательном медицинском страховании а также в разъяснениях вопросов по программе Земский доктор от министерства здравоохранения. Эта программа только не давно была запущенна в крупных странах и городах. Совершенно верно. Финансы земского доктора не могут быть потрачены и использованы в другом назначении, нежели на покупку жилья или на его постройку.

22:00 08.04.2014 | Все новости раздела "Единая Россия"

По программе «Земский доктор» в Подмосковье переехали 243 врача

В Волгограде завершился Съезд депутатов сельских поселений

На завершившемся в Волгограде Съезде депутатов сельских поселений России глава администрации сельского поселения Якотское Дмитровского района, секретарь первичного отделения «Единой России» Юрий Жигалов предложил поднять возрастной ценз для участников федеральной программы «Земский доктор». Лидер Партии, премьер-министр Дмитрий Медведев высказался в поддержку этой инициативы и поручил проработать вопрос кабинету министров.

«Изначально программа «Земский доктор» предусматривала выплату миллиона рублей из федерального фонда медицинского страхования молодым специалистам в возрасте до 35 лет, переезжающим работать в сельскую местность, - отметила в комментарии ER.RU во вторник, 8 апреля, председатель Комитета по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики Мособлдумы (фракция «Единая Россия) Галина Уткина. - Но в не меньшей степени мы нуждаемся в медицинских кадрах в поселках городского типа. И уже на второй год, в 2013-м, такие населенные пункты были включены в программу».

В Московской области по программе «Земский доктор» в 2012 году приехали 125 врачей. На следующий год, когда проект перешел в режим софинансирования (50% суммы выделял федеральный бюджет, а вторую половину - региональный), еще 118.

Практика показывает, что готовность работать в селах и поселках городского типа выражают не только молодые специалисты до 35 лет, но и медики более старшего возраста. Поэтому предложение расширить действие программы до 45 лет актуально. Молодежь еще нужно многому учить, а увеличение возрастных рамок позволит привлекать и уже готовых специалистов с опытом работы. Поэтому система здравоохранения от этого только выиграет.

Вообще, вопрос с кадрами сегодня стоит весьма остро. В зависимости от территории у нас не хватает от 40 до 60 процентов - и врачей, и среднего медперсонала.

Контактная информация по программе "Земский доктор".

Поэтому формы поддержи нужно развивать. Например, тот же миллион по программе «Земский доктор». В каком-то регионе на эту сумму можно приобрести жилье, но для Московской области, с точки зрения недвижимости, миллион - это не очень большие деньги. И не исключены ситуации, что врачи, получив миллион и отработав пять лет, уедут в соседний регион, где смогут приобрести дом или квартиру. Многие субъекты Российской Федерации обращались в правительство с инициативой этот миллион индексировать в зависимости от стоимости квадратного метра.

По этой же причине губернатор Московской области Андрей Воробьев поставил вопрос об ипотечном кредитовании для работников таких сфер как здравоохранение, образование. Да, мы сейчас повышаем уровень заработных плат, но банковские кредиты по текущим процентным ставкам врачи и учителя погасить не в состоянии. Поэтому необходимы новые формы поддержки. Например, оплата первого взноса за счет средств областного бюджета. И в дальнейшем, если специалист отработал определенное количество лет, или у него появился первый, второй или третий ребенок, то он также мог бы рассчитывать на поддержку в погашении части ипотечного кредита из региональной казны. Если этот вопрос окажется решен положительно, то нам будет намного проще урегулировать имеющиеся кадровые проблемы в медицине и образовании.

Обсудить новость на Форуме

Но эти цифры, как и всё в устах нынешней власти, лукавые. Если учесть, что большинство медработников нынче трудятся на полторы, две, а то и три ставки, то министерскую цифру можно с уверенностью увеличить вдвое и даже втрое, и мы не ошибёмся в определении размера чёрной дыры кадрового дефицита. Теперь представим, что измотанные эскулапы решат не рисковать своим и чужим здоровьем (а порой и жизнью) и отрабатывать лишь положенные по Трудовому кодексу часы, а пенсионеры в белых халатах, число коих скоро приблизится к половине общей численности медиков, захотят уйти на заслуженный отдых. Нет, этого лучше себе даже и не представлять…

Если вбольших областных и краевых центрах не хватает врачей, то что уж говорить о селе. Ситуация, по-видимому, стала настолько нетерпимой, что наше правительство два года назад решило озаботиться ею. А как привыкли российские власти решать все проблемы? Правильно: залить деньгами. В конце концов, если шелестом виртуальных купюр, например, можно прельстить женщину рожать, то почему бы таким же образом не заманить молодого врача на село. Сказано — сделано. В 2011 году с введением программы «Земский доктор» в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании» были внесены изменения, согласно которым врачи в возрасте до 35 лет, решившие поработать пять лет в сельской местности, вознаграждаются за сей энтузиазм одним миллионом рублей.

Таким образом, согласно статистике минздрава, в течение 2012 года по всей стране стать земским доктором захотели худо-бедно 5173 врача различных специальностей. Больше всего прибавилось докторов в Краснодарский край — 649 человек (при нехватке более 8 тысяч врачей и 17 тысяч медработников среднего звена), в Республику Башкортостан — 610 человек (всего потребность во врачах — более 2 тысяч, только в узких специалистах — 400) и в Ставропольский край — 259 человек (кадровая дыра — 5 тысяч докторов).

И хотя регионы бодро отрапортовали о результатах реализации программы за 2012 год, минздрав оценил их, мягко говоря, кисло. В 2013 году решено было её продлить и распространить не только на сельскую местность, но и на рабочие посёлки. Правда, явно пожадничали: выделили порядка трёх миллиардов рублей. Всякий освоивший арифметику в начальной школе в состоянии подсчитать, что этих денег хватит от силы на три тысячи медиков-подвижников — и это на всю страну.

К удивлению властей, думавших, что ради миллиона российский человек готов не то что в деревню, но на край света отправиться, молодые врачи реагируют на все призывы и умасливания вяло.

Интересно, что, рапортуя о притоке кадров в село, власти стеснительно умалчивают об оттоке. Директор ТФОМС Тамбовской области Тамара Фролова проговорилась «Российской газете», что область получила 27 врачей, выплатила компенсацию, но в итоге только семеро из них остались на селе. Дошло до того, что в некоторых регионах, по рассказам самих медиков, врачи-добровольцы, приехав к месту своей будущей работы, предпочитают вернуть миллион и давай бог ноги. В чём же дело?

Замысел, исходивший из мудрых голов в высоких кабинетах, предполагал, что миллион, полученный молодым земским врачом, будет потрачен на покупку жилья. Но счастливый «миллионер» по прибытии на своё новое место жительства обнаруживал, что приобретать-то и нечего: брошенные дома развалены, крепкие — заняты, новые не строятся. Приходится снимать жильё, на что уходит практически вся докторская зарплата (молодой врач получает в среднем тысяч шесть — семь).

Муниципального жилья не допросишься. В лучшем случае местная администрация может предложить «на время» приют в общаге с прогнившими полами, удобствами на улице и соседями по коридору, плохо говорящими по-русски и имеющими смутное представление о какой-либо гигиене и культуре быта. В худшем — и этого не имеется. Так же, как и многого другого — дорог, инфраструктуры, работы для супруга (ведь часто приезжают уже семейные пары). Стоит ли удивляться, что в нынешнее село не едут не только доктора, но и учителя, агрономы, инженеры, зоотехники. А куда ехать? Где работать? Сельхозпредприятия-то разорены, поля заросли.

В итоге получились полный пшик и ерунда. Прежде всего сама программа имеет в виду, что из выпускников медвузов ровно ноль процентов по собственному желанию поедет на село, поэтому делает ставку лишь на корыстные побуждения молодёжи. Однако некоторые желающие всё-таки и раньше находились. Например, деревенские ребята, получив медобразование, возвращались совершенно бесплатно в свои родные деревни. Таким образом, эти сельские врачи получают по миллиону, и мы можем за них порадоваться, однако в подобном случае программа не играет столь уж существенной стимулирующей роли.

Зато программа оказалась привлекательной для людей авантюрного склада. Они решили сыграть с властями в игру «кто кого быстрее обманет». Рассказывают о случаях, когда молодой врач, чтобы получить заветный миллион, увольняется из своей больнички и устраивается в соседнее село, буквально через дорогу. Можно жить в городе и пойти работать в пригород. В крайнем случае, можно пять лет потерпеть в деревне, а «лимон» вложить в приобретение жилья в городе.

Особенно наглядно действие программы «Земский доктор» можно наблюдать, например, в Улан-Удэ, который уже второй год стремительно теряет специалистов, разбежавшихся по соседним сёлам. По информации ИА «Байкал-Daily», только больницу скорой медицинской помощи столицы Бурятии покинул практически каждый десятый врач. И это при том, что больница и так испытывает дефицит медиков. Понятно, такая ситуация продлится от силы пять лет, а потом начнётся обратный отток медкадров из сёл, ведь они успешно уже решают свои жилищные проблемы в Улан-Удэ.

С другой стороны, и власти не дремлют, измышляя, как бы докторишкам не дать зажиреть. То тут, то там по стране идут судебные разбирательства из-за нежелания чиновников отдавать приехавшим врачам полагающийся им миллион.

Растёт напряжение и среди самих врачей. Работавшие в полной нищете сельские врачи зачастую не испытывают особо нежных чувств к вновь прибывшему пополнению миллионеров. В одной из областей 26-летний врач был обвинён в мошенничестве, которое заключалось в том, что он подал в областное министерство здравоохранения подложные документы, в которых было указано, что он начал трудовую деятельность в больнице в 2012 году.

На самом же деле он начал работать в 2010-м, то есть в «доисторические» времена, когда замечательная программа ещё не начала действовать. Получается полная ерунда: молодой врач действительно проработал в сельской больнице два года, но миллион, в отличие от новоприбывших, он не получит. Опять же есть городские доктора, которые и решились бы стать земскими, но им уже за 35 лет, и значит, ничего им не полагается.

Земский врач вакансии в Московская Область, Россия

В руках нынешних правителей все программы и нацпроекты (вы ещё помните такие?) неуклонно превращаются в полный ноль. Стоит ли удивляться, ведь, по большому счёту, все они призваны не улучшать жизнь в России, а лишь имитировать бурную деятельность.

"Земский доктор" и "Земский фельдшер"

Здравствуйте.

В соответсвии с ч.12.1 статьи 51 ФЗ от 29.11.2010 №326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее — ФЗ №326-ФЗ) в 2013 — 2014 годах осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 — 2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника.

Также определены критерии, в соответствии с которыми молодому специалисту может быть предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере одного миллиона рублей.

1. Возрастной критерий. Единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинскому работнику в возрасте до 35 лет.

2. Требования к образованию . Наличие у медицинского работника высшего профессионального образования и диплома об окончании интернатуры или ординатуры.

3. Время начала работы в учреждении здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципального образования, которое находится на территории сельского населенного пункта. Поступление в 2013 — 2014 годах на работу в указанные учреждения здравоохранения:

прибытие на работу в сельский населенный пункт после окончания образовательного учреждения;
переезд на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта.

Обязательным условием для получения указанных выплат является наличие двух заключенных договоров:

трудового договора между медицинским работником и государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;
договора между медицинским работником и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Таким образом отсутствие регистрации в поселке не может быть основанием для отказа от участия в программе "Земский доктор". После того как вы заключили ТД с медучреждением, в которое прибыли на работу, органы здравоохранения должны с вами заключить другой договор об участии в программе "Земский доктор", с такими условиями:

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

Вы можете обжаловать действия Департамента здравоохранения в судебном порядке, при этом требуйте у них письменный отказ, с указанием статьи Постановления на которое они ссылаются.

Аноним(03.09.2014 в 23:58:32)

Спасибо за ответ! Они обосновали вот этим: Информация о единовременной компенсационной выплате медицинским работникам в возрасте до 35 лет 08.07.2014

О единовременной компенсационной

выплате медицинским работникам в возрасте до 35 лет

Правительством области регламентирован порядок предоставления в 2014 году единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 – 2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим трудовой договор с государственным учреждением здравоохранения области (далее – претенденты).

Постановлением Правительства области от 30 июня 2014 года № 544 внесены изменения в Порядок заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику (далее – Порядок), утвержденный постановлением Правительства Вологодской области от 13 февраля 2012 года № 107 «О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам»:

претендентам для заключения договора с департаментом здравоохранения области (далее – Департамент) на предоставление единовременной компенсационной выплаты необходимо представить документы, указанные в пункте 2 Порядка в Департамент в срок до 15 октября 2014 года;

претенденты в письменном заявлении кроме указания реквизитов банковского счета для безналичного перечисления единовременной компенсационной выплаты также должны указать адреса, по которому медицинский работник проживал до переезда на работу в сельский населенный пункт или рабочий поселок, адреса, по которому медицинский работник проживает в сельском населенном пункте или рабочем поселке после переезда к месту работы.

Постановление Правительства Вологодской области от 30 июня 2014 года № 544 «О внесении изменений в постановление Правительства области от 13 февраля 2012 года № 107» вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

37-летняя врач-эндоскопист большеберезниковской поликлиники Ольга Родькина провернула махинацию с трудоустройством в тольяттинской клинике, затем снова стала работать в местной больнице и незаконно получила 1 миллион рублей как врач, переехавший из города в село. При этом в Тольятти она даже не выезжала. Прокуратура района подала в суд исковое заявление с требованием вернуть деньги государству, но медик заявила, что иск не признает и ничего возвращать не собирается.

Афера с незаконным получением миллиона рублей была выявлена сотрудниками по борьбе с экономическими преступлениями во время проверки большеберезниковской поликлиники. Как сообщили в следственном отделе ММО МВД РФ «Чамзинский», изучая документы, оперативники наткнулись на любопытную деталь — в 2011 году врач-эндоскопист Большеберезниковской центральной районной больницы Ольга Родькина ушла в декретный отпуск, а спустя год и вовсе уволилась из медицинского учреждения. Оставшись без работы, она связалась с однокурсницей Инной Белоус. Раньше женщина также работала в одной из районных больниц республики, а затем вышла замуж и уехала жить в Самарскую область. В Тольятти у жительницы Мордовии карьера задалась, и она заняла должность главного врача частной клиники. Ольга Родькина как-то поинтересовалась у однокурсницы, нет ли у нее вакансий в клинике. Инна Белоус заявила, что готова взять Родькину заместителем, и предложила не медлить с трудоустройством.

Ольга пообещала, что приедет немного позже, поскольку ухаживает за ребенком. Сама отправиться в Самарскую область она все никак не могла, поэтому передала свою трудовую книжку и некоторые другие документы с водителем рейсового автобуса.

Однокурсница приняла Родькину в штат заочно. Так, с мая 2012 года бывший эндоскопист из Б.Березников стала заместителем главного врача тольяттинской клиники. Но за три месяца она так и не появилась на новом месте работы. В июне 2012 года Инна Белоус позвонила своему заместителю в Мордовию и настоятельно попросила приступить к исполнению новых должностных обязанностей. Но Родькина все твердила, что выйти на работу у нее так и не получается, поскольку оставить малыша нет возможности.

Проекты и программы

При таком раскладе главврач попросила подругу написать заявление на отпуск без содержания. В августе того же года Ольге Родькиной и вовсе пришлось уволиться из тольятинской клиники — задержка с выходом на работу перешла все мыслимые пределы. Однокурсница вернула ей документы, и Ольга снова устроилась на работу в местную больницу врачом-эндоскопистом.

В эти годы в России была принята программа «Земский доктор», суть ее заключается в том, что каждому врачу, переехавшему из города в глубинку, предоставляется разовая денежная выплата в размере 1 миллиона рублей. Принять участие в программе может любой врач до 35 лет, прошедший интернатуру или ординатуру, другими словами, получивший хотя бы минимальный опыт работы в сфере здравоохранения. Проект призван обеспечить повышение качества и доступности медицинской помощи на селе, в частности сократить дефицит квалифицированного медперсонала в сельском здравоохранении. Для этого предусматривается предоставление финансового стимула — подъемных для врачей, готовых поехать работать в село.Узнав об этой программе, Ольга Родькина собрала все необходимые документы и отправила их в Министерство здравоохранения Мордовии на предоставление денег по программе «Земский доктор». Ведь формально по документам она приехала работать в большеберезниковскую больницу из Тольятти.

В течение нескольких месяцев после заявления Родькиной из Минздрава республики ей перечисляют миллион рублей. По условиям программы полученные деньги медики могут потратить на улучшение жилищных условий, то есть на приобретение или строительство жилья, а также на погашение целевых жилищных кредитов или займов. Полученный миллион «земский доктор» потратила на восстановление своего дома в Березниках.

Сотрудники следственного отдела ММО МВД РФ «Чамзинский» после проверки возбудили в отношении врача-эндоскописта уголовное дело по статье «Мошенничество». Однако вскоре были вынуждены прекратить уголовное преследование в связи с амнистией в честь 70-летия Победы. При этом Родькина незаконно полученный от государства миллион так и не вернула. Министерство здравоохранения подавать иск о возвращении денег почему-то не спешило, пришлось вмешаться прокуратуре и обратиться в суд от своего ведомства.

Еще во время расследования уголовного дела следователи допросили главного врача тольяттинской клиники Инну Белоус, и та подтвердила, что Родькина, хотя и была трудоустроена в их медицинском учреждении, так ни разу там и не появилась. Правда, однокурсница заявила, мол, присутствие Родькиной в Тольятти было необязательным — она выполняла свою работу заместителя дома. Однако согласно программе «Земский доктор», чтобы получить денежную выплату, необходимо именно переехать и выйти на работу. Сейчас в суде Ольга Родькина иск прокуратуры не признает и отдавать миллион не спешит. По ее мнению, закона она не нарушала.

Сергей НОВИЦКИЙ